Закон “О рекламе” в отношении азартных игр

Реклама азартных игр, т. н. “гемблинг”, включая казино, онлайн-казино, а также ставок на спорт, т. н. “беттинг”, в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 13 марта 2006 г. № 38?ФЗ «О рекламе».

Прежде всего, согласно п. 7 статьи 7 Закона № 38?ФЗ не допускается реклама товаров и услуг, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, если таких разрешений у рекламодателя нет.

Азартные игры, включая букмекерские конторы и тотализаторы, подлежат обязательному лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 244?ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (статья 14), и с п. 31 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99?ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Деятельность в этой сфере без соответствующих лицензий считается нелегальной.

Таким образом, реклама букмекерских контор, тотализаторов и иных видов азартных игр возможна только при наличии соответствующей лицензии. Реклама нелегальных букмекерских контор (без лицензии) запрещена (п. 7 ст. 7 Закона № 38-ФЗ).

Рекламодатели и рекламораспространители в интернете

Интернет-СМИ и сайты являются рекламораспространителями и несут ответственность за соблюдение требований законодательства о рекламе, в том числе при размещении рекламы азартных игр (ч. 1 ст. 14,3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — КоАП РФ).

При этом интернет-реклама должна быть маркирована согласно требованиями, установленным Федеральным законом № 38?ФЗ (статья 18,1), с размещением пометки «реклама» и указанием рекламодателя. Нарушения этих требований также влекут административную ответственность (ч. 1 ст. 14,3 КоАП РФ).

Ответственность за нарушение законодательства о рекламе азартных игр

За незаконное размещение рекламы нелегальных азартных игр (без лицензии) предусмотрена административная ответственность (статья 14,3 КоАП РФ):

  • Для физических лиц — штраф от 2 000 до 2 500 рублей
  • Для должностных лиц — от 4 000 до 20 000 рублей
  • Для юридических лиц — от 100 000 до 500 000 рублей

Данные санкции применимы как к рекламодателям, так и к рекламораспространителям, включая интернет-СМИ и сайты.

Практика подтверждает применение данных мер, например, по делам о рекламе букмекерских контор без лицензии.

Дополнительные требования и рекомендации

Интернет-СМИ и сайты, размещающие рекламу азартных игр, обязаны проводить маркировку рекламы в соответствии с частями 16–17 статьи 18,1 Закона № 38?ФЗ: размещать пометку «реклама» и указывать рекламодателя или ссылку на сайт с информацией о нем.

Все сведения о такой рекламе подлежат передаче в Роскомнадзор через операторов рекламных данных в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28,05,2022 № 974 и Распоряжением Правительства РФ от 30,05,2022 № 1362?р.

Отсутствие своевременного предоставления информации или отсутствие маркировки влечет наложение штрафов, аналогичных указанным выше.

Реклама азартных игр в интернете возможна только при наличии соответствующей лицензии на данный вид деятельности.

Интернет-СМИ и сайты должны тщательно проверять наличие лицензий у рекламодателей азартных игр и соблюдать требования по маркировке и предоставлению информации в Роскомнадзор.

За нарушение правил законодательства о рекламе предусмотрены существенные штрафы на рекламодателей и рекламораспространителей.

Для минимизации рисков рекомендуем регулярно контролировать соответствие размещаемой рекламы требованиям законодательства, при необходимости консультироваться с профильными юристами.

Основные нормативные акты и материалы:

Федеральный закон от 13,03,2006 № 38?ФЗ «О рекламе», статьи 7, 18,1

Федеральный закон от 29,12,2006 № 244?ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр»

Федеральный закон от 04,05,2011 № 99?ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», п. 31 статьи 12

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), статья 14,3

Федеральные нормативные акты и постановления Правительства Российской Федерации, регулирующие маркировку интернет-рекламы (постановление Правительства РФ № 974 от 28,05,2022 и распоряжение № 1362-р от 30,05,2022).

oberman@exiterra.ru
Автор: Редакция
Последние публикации автора


Центробанк назвал самый доходный и самый убыточный актив за первое полугодие

Корпоративные облигации лидируют по доходности, но золото — долгосрочный фаворит.

Корпоративные облигации остаются самыми доходными активами на российском рынке в первом полугодии 2025 года, следует из июньского «Обзора рисков финансовых рынков» Банка России. Однако в годовом выражении золото демонстрирует лучший результат, несмотря на два месяца подряд снижения.ТОП-5 самых доходных инструментов за январь–июнь 2025 года:. Корпоративн... Читать 1 мин.

Центробанк назвал самый доходный и самый убыточный актив за первое полугодие

Bitcoin установил новый максимум, прибавив 2,7% за сутки

Биткоин обновил исторический рекорд, приблизившись к $112 000.

Цифровое золото продолжает рост: Bitcoin установил новый ценовой рекорд, превысив $111 900 за монету на бирже Binance. За последние 24 часа криптовалюта прибавила 2,7%, достигнув отметки $111 700, а к моменту публикации данных котировки стабилизировались около $111 200.Восстановление после февральского обвала. Нынешний рост особенно примечателен на фоне... Читать 1 мин.

Bitcoin установил новый максимум, прибавив 2,7% за сутки

Набиуллина сообщила о большой вероятности нового снижения ключевой ставки

ЦБ может снизить ключевую ставку уже в июле.

Банк России с высокой долей вероятности вернётся к вопросу о снижении ключевой ставки на ближайшем заседании 25 июля. Об этом заявила Эльвира Набиуллина, глава регулятора, выступая на Финансовом конгрессе.«Если текущие экономические тенденции сохранятся и не возникнет непредвиденных обстоятельств, мы, скорее всего, рассмотрим снижение ставки и определим... Читать 1 мин.

Набиуллина сообщила о большой вероятности нового снижения ключевой ставки

АСВ собирается выплачивать возмещение вкладчикам через СБП и в цифровых рублях

АСВ планирует выплачивать страховые возмещения через СБП и цифровой рубль.

Агентство по страхованию вкладов рассматривает возможность выплаты страхового возмещения вкладчикам через Систему быстрых платежей и платформу цифрового рубля. Об этом сообщила Наталья Болдырева, директор департамента страхования АСВ, в рамках марафона по финансовой грамотности «ПроФит». Кроме того, АСВ работает над внедрением онлайн-подачи заявлений на... Читать 1 мин.

АСВ собирается выплачивать возмещение вкладчикам через СБП и в цифровых рублях

Аналитики Промсвязьбанка пересмотрели прогноз по ключевой ставке в 2025 году

Эксперты ПСБ не исключают более резкого смягчения денежной политики - до 16% в 2025 году.

Экономисты ПСБ пересмотрели прогноз по ключевой ставке ЦБ на конец 2025 года в сторону снижения — с 18% до 16%. Специалисты банка считают, что основания для более активного смягчения денежно-кредитной политики усиливаются. Не исключено, что Банк России уже на июльском заседании ускорит темпы снижения ставки (до 150–200 пунктов против 100 в июне). Как от... Читать 1 мин.

Аналитики Промсвязьбанка пересмотрели прогноз по ключевой ставке в 2025 году
Кондауров Олег
Кондауров Олег
09.07.2025
АСВ собирается выплачивать возмещение вкладчикам через СБП и в цифровых рублях
АСВ планирует выплачивать страховые возмещения через СБП и цифровой рубль.
Заровнятных Ольга
Илья Руденко
23.06.2025
Роскомнадзор увеличил штрафы за молчание об обработке персональных данных
Роскомнадзор не дремлет
Кондауров Олег
Кондауров Олег
01.07.2025
В России с 1 июля проиндексируют тарифы за услуги ЖКХ
Повышение тарифов ЖКХ в России с 1 июля.
Кондауров Олег
Кондауров Олег
03.07.2025
Герман Греф назвал уровень ставки для привлечения инвесторов на фондовый рынок
Герман Греф, возглавляющий Сбербанк, заявил, что оптимальное значение реальной ставки сост...
Заровнятных Ольга
Прохор Федулов
19.06.2025
Дума и борьба с иностранщиной в рекламе и вывесках
Запрет на англицизмы стал ещё жестче.
oberman@exiterra.ru
Редакция
29.05.2025
Правовое регулирование рекламы азартных игр и казино в интернете
Как интернет-СМИ и интернет-сайты могут рекламировать азартные игры и какая ответственност...